20.4 Кб
скачать

4-2 от 12.02.2020

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ РАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.02.2020 г 4-2

Об утверждении Программы профилактики нарушений

обязательных требований законодательства в сфере

муниципального контроля, осуществляемого администрацией Раменского сельского поселения на 2020-2022 гг

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», администрация Раменского сельского поселения Палехского муниципального района

п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля , осуществляемого администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района на 2020-2022 гг (далее Программа профилактики нарушений)

2. Должностным лицам администрации, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрацией Раменского сельского поселения в 2020-2022гг, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2020 года.

4. Настоящее постановление обнародовать в соответствии с Уставом Раменского сельского поселения Палехского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Раменского сельского поселения Палехского

муниципального района

Т.В. Молотова

Приложение № 1

к постановлению администрации

Раменского сельского поселения

Палехского муниципального района

от 12.02.2020 № 4-1

Программа

профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере

муниципального контроля, осуществляемого администрацией Раменского сельского поселения на 2020-2022 гг

I. Общие положения

1.Настоящая программа разработана в целях организации проведения администрацией Раменского сельского поселения Палехского муниципального района (далее - Администрацией) профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля должностными лицами администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района, в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами (их руководителями и иными должностными лицами), индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее- подконтрольные субъекты) обязательных требований федерального, регионального законодательств, муниципальных правовых актов.

1.2. Профилактика нарушений обязательных требований федерального, регионального законодательств, муниципальных правовых актов проводится в рамках осуществления муниципального контроля.

1.3. Целями проведения профилактических мероприятий являются:
- предупреждение нарушений населением и подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

-создание мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям;
- повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности населения;
-снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
-повышение прозрачности системы муниципального контроля;
-внедрение риск-ориентированного подхода в деятельность должностных лиц Администрации;
-снижение издержек Администрации, так и подконтрольных субъектов по сравнению с ведением муниципального контроля исключительно путем проведения контрольно-надзорных мероприятий;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
- разъяснение населению и подконтрольным субъектам системы обязательных требований, правил при возникновении чрезвычайной ситуаций.
1.4. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
- инвентаризация состава и особенностей групп населения и подконтрольных субъектов (объектов), присвоение им уровня риска (класса опасности), оценка состояния подконтрольной среды;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от признаков, характерных для конкретных социальных групп населения, подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска (класса опасности);
-формирование одинакового понимания обязательных требований в соответствующих сферах у всех участников контрольно-надзорной и профилактической деятельности;

- повышение правосознание и правовой культуры подконтрольных субъектов.

1.5. При планировании и осуществлении профилактических мероприятий соблюдаются следующие базовые принципы:
- принцип понятности - представление информации об обязательных требованиях в простой, понятной, исчерпывающей форме: описание, пояснение, приведение примеров самих обязательных требований, указание нормативных правовых актов их содержащих и административных последствий за нарушение обязательных требований и др.;
- принцип информационной открытости - доступность для населения и подконтрольных субъектов сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий);
-принцип вовлеченности - обеспечение включения населения и подконтрольных субъектов посредством различных каналов и инструментов обратной связи в процесс взаимодействия по поводу предмета профилактических мероприятий, их качества и результативности;
-принцип полноты охвата - максимально полный охват профилактическими мероприятиями населения и подконтрольных субъектов;
-принцип актуальности - регулярная ревизия и обновление программы профилактических мероприятий, использование актуальных достижений науки и технологий при их проведении;
-принцип релевантности - выбор набора видов и форм профилактических мероприятий, учитывающий особенности групп населения и подконтрольных субъектов (специфика вида деятельности, размер организации, наиболее удобный способ коммуникации и др.) и объектов;
-принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.
1.6. Профилактическую работу на территории Раменского сельского поселения Палехского муниципального района организуют и осуществляют должностные лица Администрации согласно полномочий Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

II. Виды муниципального контроля, осуществляемого администрацией Раменского сельского поселения

III. Мероприятия по профилактике нарушений, реализуемого администрацией Раменского сельского поселения