Решаем вместе
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Татьяна Валентиновна Молотова

Глава Раменского сельского поселения

График приема граждан

 
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

25.1 Кб
скачать

57 от 03.10.2017

 


РАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.10.2017 № 57

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики
Раменского сельского поселения на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов

В соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях составления проекта бюджета Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов,администрация Раменского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста-бухгалтера Кувшинову Л.Г.
3. Настоящее постановление подлежит размещению на сайте Раменского сельского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава Раменского сельского поселения Т.В.Молотова


Приложение
к постановлению администрации
Раменского сельского поселения
от 03.10.2017 № 57


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
РАМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ

Основные направления бюджетной и налоговой политики Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Раменском сельском поселении, утвержденным решением Совета Раменского сельского поселения от 31.07.2013 г. № 11-1, с учетом итогов реализации бюджетной политики в 2016 - 2017 годах.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов являются базой для формирования бюджета Раменского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

I. Итоги реализации бюджетной политики в 2016 году
и первой половине 2017 года
Основными результатами реализации бюджетной политики в 2016 году и первой половине 2017 года стали:
- решение задач социально-экономического развития Раменского сельского поселения при низком уровне собственных доходов и в условиях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Раменского сельского поселения;
- перераспределение имеющихся ограниченных бюджетных ресурсов на первоочередные расходы, а также в пользу приоритетных направлений с целью сохранения социальной и финансовой стабильности;
- утверждение бюджета Раменского сельского поселения осуществляется в "программном" формате и на 2017 год сформирован на основании 4 муниципальных программ Раменского сельского поселения, доля расходов которых превышает 81,9% от общего объема расходов бюджета Раменского сельского поселения;
- осуществление контроля за использованием муниципального имущества Раменского сельского поселения, выявление и включение в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, используемых ненадлежащим образом или используемых не по назначению;
- повышение качества и доступности оказания муниципальных услуг;
- ведение "дорожной карты", направленной на повышение эффективности и качества услуг в сфере культуры Раменского сельского поселения, в целях реализации майских указов Президента Российской Федерации;
- работа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";
- обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, информации о бюджете и бюджетном процессе в Раменском сельском поселении - бюджет для граждан.

II. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики
Раменского сельского поселения на 2018 год
и на плановый период 2019 и 2020 годов

Основными целями бюджетной и налоговой политики Раменского сельского поселения являются:
- повышение уровня и улучшение качества жизни населения Раменского сельского поселения;
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Раменского сельского поселения;
- создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики Раменского сельского поселения.
Для достижения указанных целей необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач:
- обеспечение необходимого уровня доходов бюджета Раменского сельского поселения, в том числе за счет повышения собираемости налогов и сборов;
- повышение эффективности расходования бюджетных ресурсов Раменского сельского поселения, определение предельных возможностей финансового обеспечения муниципальных программ;
- снижение рисков неисполнения первоочередных обязательств, недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;
- повышение эффективности процедур проведения муниципальных закупок, увеличение суммы экономии от проведения муниципальных закупок;
- расширение электронного взаимодействия в бюджетном процессе, полный переход на программу "Электронный бюджет";
- осуществление муниципального финансового контроля за расходованием бюджетных средств Раменского сельского поселения.

III. Основные направления бюджетной и налоговой политики
Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов в области доходов бюджета
Раменского сельского поселения
Бюджетная и налоговая политика Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в области доходов бюджета Раменского сельского поселения будет ориентирована на укрепление собственной доходной базы бюджета сельского поселения, совершенствование администрирования доходов, эффективное использование муниципального имущества.
Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Раменского сельского поселения в области доходов бюджета Раменского сельского поселения являются:
- улучшение качества администрирования главными администраторами доходов бюджета Раменского сельского поселения в целях обеспечения качественного прогнозирования доходов бюджета и выполнения в полном объеме годовых назначений;
- проведение мероприятий по привлечению в бюджет Раменского сельского поселения дополнительных средств из вышестоящих бюджетов при активном участии в государственных программах Ивановской области на условиях софинансирования;
- взаимодействие с организациями, формирующими налоговый потенциал Раменского сельского поселения, с целью достоверности и объективности прогнозирования доходных источников Раменского сельского поселения;
- дальнейшее взаимодействие с налоговой службой в целях осуществления мероприятий по повышению собираемости налогов и других платежей, сокращению задолженности и недоимки в бюджет сельского поселения и бюджеты всех уровней;
- проведение работы по оценке эффективности предоставления налоговых льгот;
- в сфере политики управления муниципальной собственностью - повышение эффективности использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления, осуществление контроля за использованием муниципального имущества, сданного в аренду, а также переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям Раменского сельского поселения;
- обеспечение межведомственного взаимодействия государственных и муниципальных органов исполнительной власти на основе проведенной инвентаризации объектов имущества и земельных участков с последующим контролем за постановкой на учет указанных объектов, выявлением потенциальных плательщиков налогов;
- исчисление налоговой базы по объектам недвижимого имущества, исходя из их кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года налогового периода;
- своевременная подготовка муниципальных правовых актов в области налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

IV. Основные направления бюджетной политики
Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый
период 2019 и 2020 годов в области расходов

Бюджетная политика Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в области расходов бюджета Раменского сельского поселения будет направлена на дальнейшее повышение эффективного использования бюджетных средств, распределение их по приоритетным направлениям, выполнение всех социальных обязательств и недопущение образования кредиторской задолженности.
Основными направлениями бюджетной политики Раменского сельского поселения в области расходов бюджета Раменского сельского поселения определены:
- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств сельского поселения, с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
- дальнейшая реализация принципа формирования расходов бюджета Раменского сельского поселения программно-целевым методом, в полной увязке с целевыми показателями деятельности и способами их достижения в рамках имеющихся ресурсных ограничений и направленных на улучшение качества и повышение доступности предоставления муниципальных услуг;
- проведение комплексной оценки эффективности муниципальных программ, включающей объективную оценку эффективности их реализации в разрезе подпрограмм, оценку финансового обеспечения и качества планирования;
- формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг, установленных на основе базовых перечней услуг, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, а также усиление контроля и ответственности главных распорядителей бюджетных средств Раменского сельского поселения за выполнение муниципальных заданий;
- финансовое обеспечение майских указов Президента Российской Федерации. В отношении оплаты труда работников муниципального учреждения культуры Раменского сельского поселения будет продолжена работа в отношении каждого работника, исходя из необходимости повышения оплаты труда в зависимости от качества и количества выполняемой работы, в соответствии с показателями "дорожной карты";
- повышение качества обеспечения муниципальных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению муниципальных контрактов, обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа результатов, предотвращения коррупции в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- расширение электронного взаимодействия в бюджетном процессе;
- развитие муниципального финансового контроля.
Бюджетные расходы на 2018 - 2020 годы будут сформированы на основе следующих приоритетных направлений:
- обеспечение равного доступа населения к социальным услугам, повышение качества оказания услуг в сфере культуры и спорта;
- оптимизация расходов бюджета Раменского сельского поселения, обеспечение режима эффективного и экономного расходования средств;
- повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса, участие граждан в формировании бюджета.
В сфере культуры основные усилия будут направлены на развитие учреждений культуры, сохранение культурного и исторического наследия, развитие творческого потенциала Раменского сельского поселения, создание условий для улучшения доступа населения Раменского сельского поселения к культурным ценностям, информации и знаниям, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, а также создание благоприятных условий для развития спорта.
В сфере благоустройства будет продолжена работа по обеспечению и обслуживанию сетей уличного освещения, устройству и содержанию детских и спортивных площадок, содержанию и ремонту памятников, озеленению, благоустройству территории и содержанию дорог Раменского сельского поселения.
В сфере имущественных и земельных отношений основными направлениями бюджетной политики являются обеспечение полноты и достоверности учета муниципального имущества, обеспечение сохранности в надлежащем виде объектов недвижимости, входящих в состав имущества муниципальной казны.
С целью решения прозрачности и открытости бюджетного процесса необходимо продолжить практику размещения на официальном сайте Раменского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативно-правовых актов о бюджете, отчетов об исполнении бюджета, в том числе в доступной для населения форме «Бюджет для граждан». Информирование населения о бюджетировании в доступной для восприятия форме будет способствовать повышению уровня открытости сведений о бюджете.
Открытости и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений будет содействовать поэтапное внедрение компонентов государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» и подключение к работе в системе «Электронный бюджет» всех публично-правовых образований.
В рамках повышения доступности и качества услуг, предоставляемых муниципальным учреждением культуры, следует обеспечить размещение в полном объеме информации о муниципальных учреждениях на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.bus.gov.ru).
VI. Основные направления бюджетной политики
Раменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период
2019 и 2020 годов в области муниципального контроля
в финансово-бюджетной сфере

Проведению ответственной бюджетной политики будет способствовать дальнейшее совершенствование муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов. В целях совершенствования контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, осуществление финансового контроля в бюджетном секторе должно быть направлено на организацию внутриведомственного контроля, усиление ответственности конкретных должностных лиц, допустивших нарушения требований Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В сфере муниципального финансового контроля работа должна быть направлена на следующее:
- совершенствование правового регулирования муниципального финансового контроля в соответствии с изменениями бюджетного законодательства;
- усиление контроля за эффективным управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, поступлением в бюджет средств от его использования;
- проведение анализа и оценки деятельности получателей средств местного бюджета в целях определения результативности использования бюджетных средств, для выполнения возложенных на них функций и реализации поставленных перед ними задач;
- обеспечение контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Раменского сельского поселения;
- соблюдение процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
- проведение информационной работы по предупреждению нарушений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе.

Дата создания: 15-11-2017
Дата последнего изменения: 15-11-2017
Администрация Раменского сельского поселения Палехского района Ивановской области



Адрес: 155611, Ивановская область Палехский район д.Раменье д.24
Телефон: 8(49334) 251-25 8 (49334) 2-51-89
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: